TORUŃ

Prezydent Miasta Torunia ogłasza otwarty konkurs ofert na prowadzenie przez organizacje pozarządowe, prowadzące działalność pożytku publicznego, czterech punktów nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej w okresie od 1 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2017 r.

I. Rodzaj zadania

Prowadzenie czterech punktów nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej -w okresie od 1 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2017 r.

II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania

Na realizację zadania planuje się przeznaczyć pochodzące z dotacji celowej, środki w kwocie 242.903,52 zł rocznie, na prowadzenie czterech punktów nieodpłatnej pomocy prawnej.

III. Zasady przyznawania dotacji

Zadanie finansowane będzie ze środków publicznych pochodzących z dotacji rządowej na realizację zadania zleconego. Przewiduje się, że wysokość dotacji na prowadzenie jednego punktu przez jeden miesiąc zostanie ustalona na kwotę 5.060,49 zł.

Dotacja będzie udzielana miesięcznie z dołu.

Szczegółowe zasady przyznawania dotacji na wsparcie realizacji zadania publicznego określają:

1)     przepisy:

a)     ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2015 r., poz. 1255),

b)     ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.)

2)     umowy o wykonanie zadania publicznego zawarta między Gminą Miasta Toruń i organizacją pozarządową.

IV. Termin i warunki realizacji zadania

1. Zadanie będzie realizowane w terminie od 1 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2017 r. w przeciętnym wymiarze 5 dni w tygodniu przez co najmniej 4 godziny dziennie w każdym z czterech punktów.
2. Zadanie będzie realizowane w następujących punktach:

1)     punkt nr 1 przy ul. Wały gen. Sikorskiego 10 od godz. 11.30 – 15.30

2)     punkt nr 2 przy ul. Grudziądzkiej 126 b od godz. 13.00 – 17.00

3)     punkt nr 3 przy ul. Poznańskiej 52 od godz. 13.00 – 17.00

4)     punkt nr 4 przy ul. Dziewulskiego 38 od godz. 13.00 – 17.00

1. Nieodpłatna pomoc prawna musi być świadczona  przez osoby posiadające kwalifikacje i doświadczenie wymagane przepisami art. 5 ust. 1 i art. 11  ust. 3 ustawy  z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej i edukacji prawnej, zwanej dalej „ustawą” (tj. adwokaci lub radcowie prawni, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach, z ich upoważnienia, aplikant adwokacki lub aplikant radcowski, a także doradcy podatkowi – w zakresie prawa podatkowego, z wyłączeniem spraw podatkowych związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej lub osoby, które ukończyły studia prawnicze i uzyskały tytuł magistra lub zagraniczne studia prawnicze uznane w Rzeczypospolitej Polskiej i posiadają co najmniej trzyletnie doświadczenie w wykonywaniu wymagających wiedzy prawniczej czynności bezpośrednio związanych ze świadczeniem pomocy prawnej, korzystające z pełni praw publicznych i mające pełną zdolność do czynności prawnych, nie karane za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe.)
2. Szczegółowe warunki realizacji zadania określi umowa sporządzona z uwzględnieniem wzoru określonego rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. 2016 poz. 1300).

V. Termin i warunki składania ofert

1. Oferty mogą składać organizacje pozarządowe prowadzące działalność pożytku publicznego, spełniające wymogi podane w art. 11 ust. 6 ustawy.
2. Organizacja pozarządowa może złożyć ofertę na prowadzenie jednego lub więcej punktów pomocy prawnej (maksymalnie czterech punktów) ze wskazaniem, którego punktu/ów dotyczy oferta. Oferty w zamkniętych kopertach, należy składać osobiście lub za pośrednictwem poczty w terminie do dnia: 18 listopada 2016 r. do godz. 10.00. Koperty należy zaadresować: Urząd Miasta Torunia Wydział Prawny ul. Wały gen. Sikorskiego 8 z dopiskiem: „Oferta w konkursie na prowadzenie punktu nieodpłatnych porad prawnych w 2017 r.”. O zachowaniu terminu decyduje data faktycznego wpływu (lub złożenia oferty) do Urzędu Miasta Torunia.
3. Ofertę należy sporządzić w języku polskim, pisemnie pod rygorem nieważności, z wypełnieniem wszystkich miejsc we wzorze oferty.
4. Oferty powinny być sporządzone zgodnie z wzorem oferty określonym w rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. 2016 poz. 1300).
5. Oferty winny być podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, w imieniu danej organizacji pozarządowej, zgodnie ze statutem lub rejestrem wraz pieczątkami imiennymi osób, które podpisały ofertę. W przypadku braku pieczątki imiennej oferta powinna być podpisana czytelnym imieniem i nazwiskiem.
6. Oferty przesłane faksem, bądź złożone drogą elektroniczną nie będą przyjmowane.

VI. Do oferty należy dołączyć:

1. Kopię aktualnego odpisu z KRS (odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym).
2. Potwierdzenie posiadania nieprzerwanego co najmniej dwuletniego doświadczenia w udzielaniu porad prawnych lub informacji prawnych.
3. Umowę/umowy lub promesę/promesy zawarcia z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub osobą , o której mowa w art. 11 ust. 3 pkt. 2 ustawy o świadczenie/gotowość świadczenia przez tę osobę/osoby pomocy prawnej w okresie realizacji zadania objętego nin. konkursem.
4. Pisemne zobowiązanie:

a)     zapewnienia poufności w związku z udzieleniem nieodpłatnej pomocy prawnej i jej udokumentowaniem,

b)     zapewnienia profesjonalnego i rzetelnego udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, w szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów.

1. Oświadczenie, że w okresie dwóch lat poprzedzających przystąpienie do otwartego konkursu ofert nie wystąpił przypadek nie rozliczenia nie się tej organizacji z dotacji przyznanej na wykonanie zadania publicznego lub wykorzystania dotacji niezgodnie z celem jej przyznania bądź rozwiązania umowy z organizacją pozarządową przez starostę. Termin dwóch lat biegnie odpowiednio od dnia rozliczenia się z dotacji i zwrotu nienależnych środków wraz z odsetkami albo rozwiązania umowy.
2. Opis działań w zakresie edukacji prawnej, które będą zrealizowane przez organizację pozarządową.
3. Opis świadczeń dodatkowych zaproponowanych przez organizację (wymóg fakultatywny).

VII. Tryb i kryteria, które będą zastosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert

Złożone oferty zostaną ocenione przez komisję powołaną przez Prezydenta Miasta Torunia.

Kryteriami oceny ofert są:

1)     dotychczasowe doświadczenie organizacji w udzielaniu porad prawnych w zakresie objętym przedmiotem konkursu (1-5 pkt. powyżej 2 lat),

2)     rodzaj świadczeń dodatkowych zaproponowanych przez organizację (w tym np. własny wkład rzeczowy lub osobowy, obsługa recepcyjna osób korzystających z pomocy prawnej np. zapisy na telefon, telefoniczne ustalenie terminu udzielenia pomocy prawnej, itp.) (1-5 pkt. z zastrzeżeniem, że w przypadku braku propozycji ofercie w tym przedmiocie zostanie przyznane 0 pkt),

3)     proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób przy pomocy których organizacja będzie realizowała zadanie (1-5 pkt.),

4)     sposób prowadzenia edukacji prawnej (1-5 pkt.),

5)     gwarancja należytego wykonania zadania oraz profesjonalnego i rzetelnego wykonywania nieodpłatnej pomocy prawnej (1-5 pkt.)

Dokonanie wyboru ofert nastąpi do dnia 30 listopada 2016 r.

VIII. Informacja o zrealizowanych przez organ administracji publicznej w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 3.

W roku 2015 Gmina Miasta Toruń nie realizowała zadania publicznego w zakresie objętym niniejszym postępowaniem i nie udzieliła dotacji organizacjom pozarządowym ani podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie dotacji na ten cel.

W roku 2016 Gmina Miasta Toruń realizuje zadanie zlecone objęte niniejszym postępowaniem, polegające na świadczeniu osobom uprawnionym nieodpłatnej pomocy prawnej. Na realizację zadania w okresie od 01 stycznia 2016 r. do dnia opublikowania niniejszego ogłoszenia Gmina wydatkowała kwotę: 340.515,07 zł.